Приказом Министра обороны РФ от 12.04.2023 N 210 утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий) (далее - Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих).
Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:
- Министра обороны Российской Федерации - при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;
- командиров воинских частей (руководителей организаций) - при погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (военных сборов, выполнения отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) в этих воинских частях (организациях);
- начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) - при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы и ветеранов боевых действий (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.
Для организации похорон погибшего (умершего) приказом должностного лица организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации похорон, выделяются личный состав и транспорт.
В случае гибели (смерти) офицера председателем комиссии по организации похорон назначается военнослужащий из числа офицеров в воинском звании не ниже воинского звания или воинской должности погибшего (умершего).
Комиссия по организации похорон выполняет следующие функции:
- по согласованию с супругой (супругом) либо родственниками (законными представителями) погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - с иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и место погребения, распределяет обязанности членов комиссии по организации похорон;
- организует получение свидетельства о смерти и справки о смерти (форма № 11);
- организует доставку одежды и гроба к месту нахождения тела (останков) погибшего (умершего), подготовку портрета погибшего (умершего) и некролога;
- определяет место установки гроба с телом (останками) погибшего (умершего);
- организует доставку гроба с телом (останками) погибшего (умершего) к месту прощания, определяет порядок прощания с погибшим (умершим);
- организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим);
- обеспечивает подготовку похоронных принадлежностей, транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее - награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;
- организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).
Оплата услуг по погребению производится лицу, осуществившему погребение погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 (далее - нормы расходов денежных средств), действовавших на дату погребения погибшего (умершего).
Оплата услуг по погребению производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации, на основании заявления об оплате услуг по погребению.
При личном обращении заявителя к заявлению об оплате услуг по погре-бению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие оплату услуг по погребению, оформленные в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Российской Федерации;
- документы организации (индивидуального предпринимателя), ока-завшей услуги по погребению, в которых расшифрована стоимость каж-дой оказанной услуги по погребению (каждого товара);
- копия патента на осуществление вида предпринимательской деятель-ности "организация похорон и предоставление связанных с ними услуг", в отношении которого введена патентная система налогообложения, - при оказании услуг по погребению индивидуальным предпринимателем, при-меняющим патентную систему налогообложения;
- справка о смерти (форма № 11) (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);
- свидетельство о смерти (иной документ о смерти - в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Фе-дерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государ-ства);
- удостоверение ветерана военной службы - при погребении погибших (умерших) ветеранов военной службы;
- удостоверение ветерана боевых действий - при погребении погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
Проверка документов, приложенных к заявлению об оплате услуг по погребению, на соответствие требованиям настоящего Порядка и выплата денежных средств заявителю производятся в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления об оплате услуг по погребению в воинской части (организации, военном комиссариате).
Оплате подлежат следующие виды услуг по погребению:
- оформление документов, необходимых для погребения умершего;
- перевозка умершего в морг, услуги морга;
- предоставление и доставка гроба, урны, венка;
- перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации);
- погребение (кремация).
Оплата услуг по погребению производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 48000 рублей, а в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - 66000 рублей.
Оплата услуг по погребению не производится в случае:
- если похороны произведены за счет государства,
- в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (по состоянию на 2022 год пособие составляло - 6 964,68 руб.),
- выплаты пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации". Это пособие на погребение выплачивается в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих в размере трехмесячной пенсии.
Оплата изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) производится после его установки на могиле погибшего (умершего) лицу, указанному в волеизъявлении погибшего (умершего) (при его наличии), либо супруге (супругу) погибшего (умершего), либо родственникам (законным представителям) погибшего (умершего) по фактическим затратам, но не более норм расходов денежных средств, действовавших на дату окончательного совершения расходов по установке намогильного сооружения (надгробия) погибшему (умершему).
Оплата изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия) производится в рублях путем зачисления на счет, открытый в банке на территории Российской Федерации, на основании заявления об оплате изготовления и установки намогильного сооружения (надгробия).
При личном обращении заявителя к заявлению об оплате намогильного сооружения (надгробия) прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- волеизъявление погибшего (умершего), касающееся увековечения его памяти, выраженное в письменной форме (при его наличии), - при обращении лица, указанного в этом волеизъявлении;
- документы, подтверждающие наличие родственных связей с погибшим (умершим) (полномочия законных представителей);
- акт сдачи-приемки выполненных работ по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) на могиле погибшего (умершего), подписанный заявителем и должностным лицом организации (индивидуальным предпринимателем), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие);
- кассовые чеки или бланки строгой отчетности, подтверждающие расходы на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Российской Федерации либо в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы;
- документы организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей и установившей намогильное сооружение (надгробие), в которых расшифрована стоимость каждого элемента намогильного сооружения (надгробия) и каждой услуги по его установке на могиле погибшего (умершего);
- копия патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности ("организация похорон и предоставление связанных с ними услуг", "резка, обработка и отделка камня для памятников"), в отношении которого введена патентная система налогообложения, - при оказании услуг по изготовлению и установке намогильного сооружения (надгробия) индивидуальным предпринимателем, применяющим патентную систему налогообложения, осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 43 и (или) 61 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации;
- документ, подтверждающий место погребения погибшего (умершего);
- свидетельство о смерти (иной документ о смерти - в случае, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами Российской Федерации, зарегистрирована компетентным органом иностранного государства);
- удостоверение ветерана военной службы - при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам военной службы;
- удостоверение ветерана боевых действий - при установке намогильных сооружений (надгробий) погибшим (умершим) ветеранам боевых действий.
