В заявлении укажите, в частности, фамилию, имя, отчество (при наличии), гражданство должника, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, номер контактного телефона.
К заявлению в организацию или к иному лицу, выплачивающим периодические платежи, обязательно приложите документы, подтверждающие основание для приостановления исполнительного производства (например, выписку из приказа военного комиссариата о призыве на военную службу по мобилизации). В отношении мобилизованного банк (иная кредитная организация) может запросить в ФНС России в том числе необходимую для приостановления подтверждающую информацию.
Наложение ареста на денежные средства, изъятие денежных средств, передача арестованных и изъятых денежных средств на хранение не применяются в отношении денежных средств, выплачиваемых гражданину-должнику, в том числе ИП, в период его участия в СВО.
В заявлении о приостановлении исполнительного производства, подаваемом военнослужащим или членами его семьи в банк или иную кредитную организацию либо в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику-гражданину заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, должна указываться дата рождения должника.
Исполнение приостановленных исполнительных документов возобновляется не ранее чем по истечении 30 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для указанного приостановления.
Сходные правила ввели и для кредитных организаций, которые обслуживают счета должника-гражданина, в т.ч. ИП.
Исполнительное производство приостанавливается в обычном порядке с учетом следующих особенностей:
- на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве оно приостанавливается в отношении не только мобилизованных (контрактников, добровольцев), но и членов их семей при возврате просроченной задолженности по заключенным ими договорам кредита или займа (далее - кредитным договорам);
- приостановленное по п. 3 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство по взысканию просроченной задолженности по кредитному договору мобилизованного (контрактника, добровольца) или членов его семьи может быть возобновлено не ранее 30 дней после устранения оснований приостановления.
В отношении денежных средств, выплачиваемых должнику в период его призыва на военную службу по мобилизации, запрещено совершать некоторые исполнительные действия, в том числе накладывать арест. Такое же правило действует для контрактников и добровольцев.
Кроме того, на выплаты за участие в СВО (в том числе в связи с призывом по мобилизации, участием в боевых действиях, выплат добровольцам) нельзя обратить взыскание в рамках исполнительного производства. Данное ограничение не применяется, если должны быть выплачены алименты на несовершеннолетних детей, возмещен вред в связи со смертью кормильца.
3) Льготы по уплате нотариального тарифа
Мобилизованные, а также находящиеся на лечении в военно-лечебных учреждениях в связи с ранением военнослужащие - участники СВО освобождены от уплаты регионального нотариального тарифа за ряд нотариальных действий. Так, мобилизованным данная льгота полагается при удостоверении доверенностей, завещаний, юридически значимых волеизъявлений (есть исключения).
4) Льготы в сфере ЖКХ
Все участники СВО и проживающие совместно с ними члены семьи освобождены от начисления пеней за просрочку оплаты коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт на период участия в СВО.
Ресурсоснабжающие организации не вправе приостановить или прекратить предоставление коммунальных услуг при наличии задолженности.
5) Обучение, дополнительные права на трудоустройство и соцобеспечение.
Контрактники (действующие и бывшие), мобилизованные, добровольцы, участвовавшие, в частности, в СВО на территориях Украины и новых субъектов РФ, и дети этих лиц принимаются на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетов в пределах отдельной квоты.
Участники СВО, не имеющие на момент подачи заявления на переход академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, переводятся на вакантные бюджетные места, перераспределенные в соответствии с Правилами перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Участник СВО, желающий перейти на вакантное бюджетное место, представляет в образовательную организацию, в которой он обучается:
- заявление на переход на имя руководителя образовательной организации;
-документ, подтверждающий участие в специальной военной операции (в случае отсутствия в личном деле обучающегося).
Для мобилизованных, контрактников, уволенных с военной службы (и членов их семей), предусмотрены, в частности, дополнительные права на трудоустройство и соцобеспечение.
После увольнения с военной службы и не позднее месячного срока с момента обращения гражданина его ребенку (детям) должны предоставить место (места) в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности.
Если бывшему мобилизованному или контрактнику нужна работа, например организация-работодатель ликвидирована в период военной службы по мобилизации или согласно определенному контракту, можно обратиться в орган службы занятости, который должен предоставить в первоочередном порядке работу с учетом специальности в госорганизациях.
Для ветеранов боевых действий - мобилизованных, контрактников и добровольцев предусмотрены такие меры соцподдержки, как, например:
- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году.
Ветераны боевых действий, которые принимали участие (содействовали выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г. и были уволены с военной службы (службы, работы), могут пройти бесплатное обучение или получить дополнительное профессиональное образование на основании специального Положения.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны России (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
Граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения.
6) Медицина
Лицам, которые получили дефекты, деформации конечностей вследствие военной травмы (при исполнении обязанности военной службы), группа инвалидности устанавливается бессрочно. Это касается также тех, кто получил увечье (ранение, травму, контузию) при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Для участников СВО с тяжелыми травмами конечностей отменено ежегодное переосвидетельствование для подтверждения инвалидности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.11.2023 N 1887 при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации верхних или нижних конечностей вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.).
Расширен перечень причин инвалидности (29.10.2024)Соответствующие изменения внесены в Порядок установления причин инвалидности, утвержденный Приказом Минтруда России от 16.02.2023 N 90н.
Установлено, что федеральные учреждения МСЭ в случае признания гражданина инвалидом устанавливают в том числе следующие причины инвалидности:
- инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года;
- инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.
Определены категории граждан, которым устанавливаются указанные причины инвалидности (Приказ Минтруда России от 17.09.2024 N 461н).
Если мобилизованный (контрактник, доброволец) выполнял задачи, которые неблагоприятно отразились на состоянии здоровья, ему положена медико-психологическая реабилитация (при наличии соответствующих показаний). Она проводится бесплатно и может продолжаться до 30 суток.
В случае увольнения мобилизованного или контрактника с военной службы вследствие, например, ранения, которое получено при исполнении обязанностей военной службы, гражданина могут принять на обследование и лечение в военно-медицинские организации в установленном порядке.
Добровольцам из формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на ВС РФ, медпомощь оказывается в военно-медицинских организациях в экстренной, неотложной и плановой формах. Если в организации отсутствуют, например, нужные специалисты, добровольцев направят туда, где они есть.
Чтобы добраться до места лечения и обратно (до места жительства в случае исключения из добровольческого формирования), указанный доброволец в определенные периоды может воспользоваться правом на бесплатный проезд. Это распространяется, например, на железнодорожный и автомобильный (кроме такси) транспорт. Ему должны выдать воинские перевозочные документы либо возместить расходы на проезд.
Добровольцы из формирований, созданных Росгвардией, пользуются бесплатным проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в случаях и порядке, которые установлены этим органом.
Добровольцам, направленным в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационаре согласно заключению военно-врачебной комиссии, предоставляются бесплатные путевки.
Определены особенности оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ или органам местного самоуправления (02.11.2024).
Установлено, что в период проведения СВО первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, таким военнослужащим оказывается указанными медицинскими организациями по месту обращения военнослужащего за ее получением.
При этом под военнослужащими понимаются лица, имеющие документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие прохождение военной службы в Вооруженных Силах, а также нахождение в отпуске, в том числе по болезни (военный билет и отпускной билет).
Также предусмотрено, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911, в отношении военнослужащих Вооруженных Сил, находящихся в отпуске, в том числе по болезни, в части оказания им первичной медико-санитарной помощи в плановой форме не применяются (Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423).
Социальный фонд России проактивно оформит участникам СВО электронный сертификат на покупку ТСР.
В 2024 году Социальный фонд будет проактивно выпускать электронный сертификат для демобилизованных участников СВО на всю номенклатуру технических средств реабилитации (ТСР), указанных в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида.
Людям, получившим военную травму, не потребуется подавать заявление на оформление сертификата – фонд все сделает сам после получения информации об установлении инвалидности и необходимости обеспечения техническими средствами реабилитации.
Электронный сертификат является оперативным вариантом получения ТСР для ветеранов специальной военной операции. Он позволяет приобрести нужное изделие в короткие сроки и учесть пожелания человека с инвалидностью по всем параметрам изделия.
В то же время гражданин вправе отказаться от электронного сертификата и выбрать другой способ обеспечения.
Использовать сертификат можно в торгово-сервисных предприятиях, интернет-магазинах и маркетплейсах, которые подключены к системе электронных сертификатов. Список таких точек продаж указан в электронном каталоге ТСР на сайте Социального фонда.
Сертификат привязан к карте «Мир». В момент оплаты достаточно указать номер карты, после чего система увидит доступные сертификаты и учтет зарезервированные на них средства. Контролировать статус и номинал электронного сертификата можно через портал госуслуг.
Электронный сертификат на ТСР представляет собой электронную запись в реестре, привязанную в карте платежной системы «МИР» любого банка. Карта в этом случае служит для идентификации пользователя. Денежные средства, указанные в записи, резервируются в Федеральном казначействе. При покупке сумма направляется напрямую продавцу ТСР. Срок оформления электронного сертификата — 8 рабочих дней.
Номинал сертификата определяется по последнему исполненному государственному контракту на аналогичное изделие. Важно следить, чтобы в ИПРА были указаны наиболее полные характеристики ТСР.
Если номинал сертификата оказался больше стоимости приобретенного изделия, разницу нельзя получить на карту и обналичить. Если номинал электронного сертификата меньше — доплатить возможно из личных средств.
Если в ИПРА указаны несколько технических средств реабилитации, то электронные сертификаты будут оформлены на каждое из них. При этом все сертификаты можно привязать к одной банковской карте.
Приобрести ТСР с использованием электронного сертификата можно у любого продавца, принимающего такой вид оплаты, в том числе и на маркетплейсе OZON. Ознакомиться со списком продавцов можно в электронном каталоге ТСР. Там же можно узнать приблизительный номинал сертификата.
Посмотреть технические средства реабилитации, на которые выпущен сертификат, и найти продавца можно на портале «Госуслуги».
Срок действия электронного сертификата — 1 год для большинства изделий и 90 дней для подгузников и абсорбирующего белья. Сертификат также перестает действовать одновременно с окончанием действия ИПРА.
Электронный сертификат на ТСР не обязывает совершать покупку. Если исчезла необходимость в нем или стал предпочтителен другой способ обеспечения ТСР, сертификат можно оставить без действия или аннулировать.
При приобретении ТСР с помощью электронного сертификата оплата проезда сопровождающего лица не предусмотрена.
Кредитные организации и некредитные финансовые организации могут продолжить обслуживать вас как клиента, если вы мобилизованы либо являетесь контрактником или добровольцем, и истек срок действия документа, удостоверяющего вашу личность. Такие рекомендации им адресовал Банк России. Им рекомендовано также принять возможные меры для получения от вас (ваших представителей) информации, которая подтверждает ваше участие в СВО.
Даже если в отношении вас в рамках банкротства введена процедура реализации имущества, для зачисления выплат за участие в СВО (в том числе в связи с призывом по мобилизации, участием в боевых действиях, выплат добровольцам) можно открывать банковские счета, а также пользоваться ими (Федеральный закон от 08.08.2024 N 228-ФЗ).
8) Особенности привлечения к административной ответственности
Установлены особенности привлечения к ответственности, если за нарушение предусмотрено лишение права управлять транспортным средством или другим видом техники. В их числе такие:
- нарушителю вернут водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и прекратят производство по делу в ряде случаев, например, у него есть госнаграда, полученная в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании. Это касается мобилизованных, контрактников, добровольцев, привлекаемых для выполнения задач СВО;
- если до 19 августа 2024 г. мобилизованного или контрактника лишили права управлять транспортным средством, исполнение этого наказания может быть прекращено. Это правило касается указанных лиц, если они выполняют задачи в ходе СВО на определенных территориях либо по отражению вторжения в РФ или в ходе провокации на госгранице и на территориях субъектов РФ, граничащих с территориями, где идет СВО;
- течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается, если выполнены соответствующие условия, например, производство по делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения). Правило касается военнослужащих, проходящих военную службу в периоды мобилизации, военного положения или в военное время, либо добровольцев, если названные лица привлекаются для выполнения задач СВО.
Особенности распространяются на нарушения, среди которых такие:
- нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования (ст. 9.3 КоАП РФ);
- некоторые нарушения в области дорожного движения из гл. 12 КоАП РФ, например: за управление ТС без госрегзнаков (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ) или за не предоставление преимущества скорой помощи в установленных случаях (ч. 2 ст. 12.17 КоАП РФ).
9) Защита выплат за участие в СВО от взыскания при банкротстве
Выплаты за участие в СВО (в том числе в связи с призывом по мобилизации, участием в боевых действиях, выплат добровольцам) исключаются из конкурсной массы, т.е. их не могут изъять при банкротстве. Данное правило не применяется, если должны быть выплачены алименты на несовершеннолетних детей, возмещен вред в связи со смертью кормильца (Федеральный закон от 08.08.2024 N 228-ФЗ).
10) Изменен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества (17.09.2024)
МВД России в случаях, указанных в пункте 1(2) Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 N 354, Минобороны России и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, поручено возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, расходы по проезду и перевозу личного имущества, произведенные ими за свой счет.
Таким образом, предусмотрено возмещение расходов по использованию личных автомобилей в установленных случаях (исключено требование о приобретении указанными лицами проездных документов) (Постановление Правительства РФ от 03.09.2024 N 1213).